Thursday, January 17, 2008

欧盟幕后推动“私有”标准以确保对全球调整的控制

October 17, 2007



欧盟幕后推动“私有”标准以确保对全球调整的控制
Translated by: Qian Xie /谢芊, ITSSD Intern





发展中国家也许会有新的理由让世贸组织采取行动对抗欧洲。


普林斯顿, 新泽西, 十月九日/普林斯顿新闻电讯-美国新闻电讯/


在本期《世界贸易和海关》杂志上,世界贸易和规章法律师劳伦斯.科根详细讲述了欧盟以及其成员国如何在先前筹划欧洲自有的环境标准的主要部分用以推广官方政府的可持续发展森林管理政策。这些政策很可能违反世界贸易组织所提供给发展中国家工业的权力。另外,这篇文章还描述了上述的欧盟国家如何在幕后给其他欧盟国家施压以便通过联合国组织和国际标准组织促进全球工业组织采用过度严格的共同社会责任标准。



据科根先生说:“很明显,欧盟热切希望取代美国成为全球标准的制定者,成为‘世界规章的首都’和‘标准的持有者。’”因此,这些国家自然会热心于任何一种可被采用的不透明手段推动他们章程控制的日程。“就像欧盟贸易委员皮特.曼德尔森在以前的演讲中声明的:‘向全世界输出我们的规则和标准是欧盟力量的一种来源[和表达]。’”



最近两篇出现在《金融时报》和《经济学家》上的文章肯定了这个评估。“委员会,也就是欧盟的执行部门,公开宣称了它要求其他国家遵循欧盟规则。委员会的官员们正努力的把这个设想变成实践…… 这个同盟有多达95,000页的法律文本。其中包括了一系列的涵盖几乎所有的经济方面的规则和条例;而且还在不停的扩展和更新。和其他权限法则相比,欧盟的法则更倾向于严格;特别是牵涉到产品安全,消费者保护和环境健康以及可持续发展的地方。”



根据一篇文章,科根先生强调,欧盟的规章体系是令人不安的。尤其是因为“欧盟的政策是建立在[证据递减标准,举证责任倒置,假定有罪的前提,害怕所以禁止,基于危险(而不是风险]预防的政策上。这样的政策和世贸组织的法规以及美国宪法保证的私有产权是不一致的。”另一篇文章重申,“在欧洲没有假定的法人清白。事实上,一大本的欧盟法律……颠倒着证明责任,要求企业示范事物是无害的……哲理性的鸿沟反映了美国宪法传统和拿破仑传统的对立性。按照美国传统,所有的事情都被允许直到禁令发布;然而,法国拿破仑传统则是把一切允许的事情都写成法律,其余的则是禁止的。



“虽然知道欧洲的治外法权活动,”科根先生警告道, “第110届美国国会还是会在近期在不是所有成员都行使勘漏权力的情况下批准认可《联合国海洋法公约》。《联合国海洋法公约》中的45页以上的环境条例进行了第一次公开的充分的听证—这些条例也是和欧盟的预防原则一致的!这将会为没有科学和经济依据的环境法的洪流大开闸门。这些包括将会削减美国第五修正权的规章和标准。从而削弱美国工业的全球竞争力以及从根本上改变美国法定和自由的企业系统。



贸易,标准和可持续发展研究所是一个非党派、非营利的国际法律研究和教育机构。这个机构在世界范围内检验和贸易,工业以及正面的可持续发展相关的法律.



ITSSD的研究和相关内容可以在以下网站上找到:



http://www.itssd.org/GTCJ_03-offprints%20KOGAN%20-%20Discerning%20the%20Forest%20from%20the%20Trees.pdf



http://www.itssd.org/Programs/ITSSDAssessmentISO26000Standard.pdf

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